《九原区农村公路安全防护设施建设“三同时”制度》

政策解读

近日，九原区人民政府办公室印发了《九原区农村公路安全防护设施建设“三同时”制度》，区交通运输局就该实施方案出台的必要性和主要内容解读如下。

一、为什么要出台该实施方案

党的十八大以来，习近平总书记等中央领导同志高度重视农村公路发展，多次做出重要批示。我区深入贯彻落实中央、自治区、包头市重要指示精神，按照“建、管、养、运”一个不能少，“畅、安、舒、美”一个不能缺的发展理念，始终把农村公路工作作为最重要的民生工程，作为每年交通运输工作的重中之重，作为助推乡村振兴、脱贫攻坚和农村全面小康建设的重要支撑，加强组织领导，强化目标落实，把公路修到了乡村的田间地头，让客车开到了群众的房前屋后。

在区委区政府的坚强领导下，我区农村公路工作已取得阶段性成绩，嘎查村已实现全部通沥青水泥路、通公交车，但还尚未形成“四好农村路”发展格局，与新时代“四好农村路”发展要求相比，还存在一定差距，建设任务重、养护压力大、安全隐患仍然存在。为此，我区结合农村公路实际，制定印发了《九原区农村公路安全防护设施建设“三同时”制度》。

二、实施方案的基本原则

《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，要确保如期全面建成小康社会，把祖国北疆风景线打造得更加亮丽。全面小康社会是新时代中国特色社会主义建设的重要战略部署，而农村牧区小康是全面小康社会的重要组成部分。

农村牧区公路是农村牧区的重要基础设施，是政府应提供的基本公共服务的重要内容，其发展的最终目标是为农业强、农村美和农民富提供坚强的基础支撑，但发展需求迫切，需要通过改革解决发展的瓶颈。基于此提出了“政府主导、部门配合、整合资金、明确权属、建立机制、保障畅通”的原则及抓试点、促全面，抓重点、促一般，点面结合、整体推进的工作方式。以深入贯彻落实"科学发展观"为指导，以政务透明、政策公开、准确及时为基本要求，以明确责任、强化监督为管理手段，坚持公开、公正、依法办事，将有关工作向社会公开，主动接受社会各界监督，预防建设领域腐败的发生，确保我区农村公路建设工作优质、高效、健康发展。

三、实施方案的主要目标

落实建设安全防护设施“三同时”即与主体工程同时设计审批、同时施工和同时验收投入使用管理，从源头上控制和预防安全事故。

四、实施方案的主要内容

我区范围内实施的新建、改建、扩建等道路建设施工安全防护设施的安全管理，落实建设安全防护设施“三同时”即与主体工程同时设计审批、同时施工和同时验收投入使用管理，从源头上控制和预防安全事故。