九原区第十八届人大二次会议

代表建议、批评和意见办理情况

第 33 号

标    题：关于优化城乡居民集中供热方式的建议

代表姓名：李喜平代表

办理情况：

一、基本情况

城乡居民集中供热目前为我市主要供暖方式，但是近几年供热质量却得不到保障，进入供暖期后，暖气不热成为居民投诉的主要内容。

供暖企业出于利润追求，采购的热源不足，特别是九原区新都市区建立后新增供暖面积与购入热源（与电厂吉焦结算）严重不匹配。供暖企业压线供暖（最低供热18°C），供热不足，只能保证不冷！老旧小区管道老化严重，投入改造不足，供热基础管网投入不足，供热企业既不愿意过多投入，反过来以管道老化为由不能加压供热。随着新建小区的增加，与热源距离越来越远，部分远端居民小区入住率偏低，供热企业出于成本考虑，不愿意增加加温站和增加设备，出现供热辐射远端得不到保障。电厂集中供热，供暖公司采购供热，造成供暖企业为利润压缩成本，电厂有热生产能力却无供热积极性。

二、采取措施

发挥行业服务监管职能，督促四家供热企业对自身的供热一次网等设施、设备进行提前巡检维护，制定检修和改造计划。同时，在新入网用户方面也按照在建项目供热要求制定设计、施工方案。督促供热企业做好本采暖期供热准备工作，认真开展设备维护检修，对自身的供热一次网等设施、设备进行提前巡检维护，制定检修和改造计划，保障群众温暖过冬，减少因供热服务引发的信访隐患。

三、取得成果

1、按照规定，电厂不能直接给用户供暖。

2、热计量计费工作正在研究推进。

3、供热企业的选择由包头市建设局统一管理，供热企业属于特许经营，管理权属于市住建局。

4、供热费是由发改委制定全市统一收费。

5、供热方式的选择，居民可自由选择，没有强制执行。

四、举一反三

在确保我区供暖领域稳定运行方面，突出行业指导引领，积极谋划、主动对接热源企业、供热企业开展保供工作，在应对极寒天气，备用热源洽商、煤炭储备、热源趸售补贴等各个方面介入推进，在供热具体工作方面一是调查回访供热情况，供暖入网必须备案。随机走访住户开展测温工作；二是“未雨绸缪，冬病夏治”。督促热源单位做好 “保煤、保负荷” 等采暖期冬季供热准备工作,严格落实安全生产主体责任，排查整治供热安全隐患。夏季加强供热管网和设备维护检修，提前巡检维护，保证采暖期内设施安全运行，避免突发供热事件，影响居民正常用热。

                                                                                      包头市九原区住房和城乡建设局

                                                                   2023年7月20日

承办单位联系人：周永明

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