九原区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于调整九原区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组组成人员有关事宜的通知

各苏木镇、街道，各园区，驻区、区属各有关部位、单位:

根据工作需要和人员变动，九原区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室对九原区推进政府职能转变和 “放管服”改革协调小组 (以下简称协调小组)及专题组组成人员进行调整。现将有关事宜通知如下:

一、组成人员

组      长: 侯永峰  区委常委、常务副区长、工业园区管委副主任

常务副组长: 郭建光  区委常委、区政府副区长

副  组  长: 史忠全  区政府办主任

冯彦璋  区政务服务局局长

成      员: 沈  丹  区政府办借调副科级干部

何  谷  区政府办副主任

韩明凯  区发改委主任

            孟  峰  区教育局局长

梁  文  区工科局局长

谢  芳  区民政局局长

王淑云  区司法局局长

高永飞  区财政局局长

白翠霞  区人社局局长

金志强  区住建局局长

            王栋梁  区水务局局长

布呼格吉乐 区农牧局局长

张福奎  区林草分局局长

刘  波  区商务局局长

杨丽芳  区文体旅游广电局局长

郭  立  区卫健委主任

崔  云  区市场监督管理局局长

唐  飞  区金融办主任

亢  玉  区医保局局长

王艳峰  区公安分局副局长

郭朝明  区生态环境分局局长

霍光毅  区税务局局长

李  旭  区自然资源分局局长

            沈国平  区城市管理综合执法局局长

陈  华  人民银行包头市郊区支行行长

协调小组办公室设在区政府办公室, 办公室主任由区政府办公室主任史忠全兼任。

二、协调小组各专题组组成人员及主要职责

(一)精简行政审批组

组      长: 沈  丹  区政府办借调副科级干部

副  组  长: 高英利  区发改委二级主任科员

            李治国  区司法局副局长

            高文强  区住建局二级主任科员  

            李  钢  区市场监督管理局副局长

朱锁贵  区政务服务局副局长

负责牵头推进全区行政审批制度改革、投资审批制度改革、 工程建设项目审批制度改革。放权方面, 协调推进清理和规范各类行政许可等管理事项，继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批、核准等事项，推行区域评估、联合评审、并联审批等。监管方面，规范行政审批行为，审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面，协调推进行政审批标准化，积极开展一体化政务服务平台建设，推进审批服务便民化，持续开展减证便民行动，提高政府服务质量和效率。具体工作行政审批制度改革由区政务服务局负责牵头，投资审批制度改革由区发改委负责牵头，工程建设项目审批制度改革由区住建局负责牵头。

(二)优化营商环境组

组      长: 韩明凯  区发改委主任

副  组  长: 高英利  区发改委二级主任科员

付  光  区教育局党组成员、副局长

宝  音  区工科局副局长

王艳峰  区公安分局副局长

李治国  区司法局副局长

王红军  区财政局党组成员、副局长

宋晓梅  区人社局副局长

贾  旭  区生态环境分局副局长

高文强  区住建局二级主任科员  

白跃平  区水务局副局长

郝文利  区农牧局党组成员、二级主任科员

石  琨  区商贸服务促进中心主任

王  燕  区文旅广电局副局长

李小东  区卫健委副主任

李  钢  区市场监督管理局副局长

吴向亮  区林草局副局长

张如权  区金融办副主任

曹墨夫  区医保局副局长

王锐军  区人民法院副院长

魏彦彬  区人民检察院副检察长

刘卓敏  区税务局副局长

张  艳  区政务服务局党组成员、政务中心主任  

陈  华  人民银行包头市郊区支行行长

唐  凯  九原供电分公司副经理

负责牵头优化营商环境，提高综合竞争力，打造竞争新优势。放权方面，推进实行全区统一的市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入，促进民间投资，提升贸易便利化水平。监管方面，清理规范审批中介服务，全面推行依清单收费，完善收费监管制度，持续清理规范涉企收费。服务方面，加强产权保护，推动健全知识产权保护体系。加快水电气暖、银行等公用事业领域改革，提升服务质量效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

(三)激励创业创新组

组      长: 韩明凯  区发改委主任

副  组  长: 张  成  区投资促进中心主任

付  光  区教育局党组成员、副局长

刘  洋  区工科局副局长

王红军  区财政局党组成员、副局长

宋晓梅  区人社局副局长

李  钢  区市场监督管理局副局长

负责牵头推进实施创新驱动发展战略, 打造大众创业、万众创新升级版，推进新旧动能接续转换。放权方面, 协调推进科研经费使用和管理方式改革创新，赋予高校、科研院所和科技人员更大自主权, 提高创新成果转化效率, 激发创业创新活力。监管方面，对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范, 坚守安全和质量底线。服务方面，协调推动各类主体融通创新，破解创业创新融资难题。改革分配机制，健全保障体系，促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革，加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施。

(四) 深化商事制度改革组

组      长: 崔  云  区市场监督管理局局长

副  组  长: 高英利  区发改委二级主任科员

李治国  区司法局副局长

贾  旭  区生态环境分局副局长

郝文利  区农牧局党组成员、二级主任科员

王  燕  区文旅广电局副局长

李  钢  区市场监督管理局副局长

吴向亮  区林草分局副局长

刘卓敏  区税务局副局长

负责牵头深化商事制度改革，加强和完善市场监管，维护公平竞争市场秩序。放权方面，压缩企业开办时间，全面推开 “证照分离”改革，深化“多证合一”改革，推进工业产品生产许可证制度改革，推行简易注销改革。监管方面，健全以“双随机”一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制, 推进跨部门联合监管和“互联网+监管”规范执法行为和自由裁量权。服务方面，发挥标准的引领和规范作用，强化标准体系, 健全认证认可检验检测体系。商事制度改革由区市场监管局负责牵头。

(五) 改善社会服务组

组      长: 沈  丹  区政府办借调副科级干部

副  组  长: 付  光  区教育局党组成员、副局长

王艳峰  区公安分局副局长

邬学敏  区民政局办公室副主任

李治国  区司法局副局长

宋晓梅  区人社局副局长

李小东  区卫健委副主任

曹墨夫  区医保局副局长

张  艳  区政务服务局党组成员、政务服务中心主任

负责牵头协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域的“放管服”改革工作，为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面，协调推进放宽服务业市场准入，调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面，强化对政府窗口服务的监督，加强公共服务质量监管。服务方面，简化优化民生事项办理流程和手续，推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用“互联网+教育”“互联网+医疗”等模式, 增强优质公共服务资源辐射效应。

(六)退税减税降费推进组

组      长: 高永飞  区财政局局长

副  组  长: 刘卓敏  区税务局副局长

巫  凯  区人社局副局长

胡亚梅  人民银行包头市郊区支行副行长

三、协调小组各保障组有关事宜

协调小组下设综合组、法治组、督查组、专家组四个保障组，其中，综合组组长由区政务服务局局长冯彦璋兼任，法治组组长由区司法局局长王淑云兼任, 督查组组长由区政府办公室副主任何谷兼任, 专家组组长由区委政研室 (改革办) 刘璐具体负责。