九原区第十八届人大四次会议

代表建议、批评和意见办理情况

第 23 号                      区政府分管领导签字：

                            承办单位主要领导签字：

标    题：关于山羊圪堵村村增加水利设施的建议

代表姓名：刘喜忠等

办理情况：

衷心感谢您对九原区农业农村发展和水利基础设施建设的深切关注！您提出的《关于山羊圪堵村增加水利设施的建议》，立足村集体经济发展实际，聚焦新建成温室项目的灌溉保障需求，反映了基层群众的迫切呼声。我们对此高度重视，并进行了专题研究和认真办理。现将有关情况答复如下：

一、充分理解建议的紧迫性与重要性

您反映的情况非常属实且关键：  

1.项目背景清晰：山羊圪堵村积极争取上级资金（中央、自治区125万元）并自筹10万元，于2024年11月建成5栋装配式温室（占地12亩），是发展壮大村集体经济的重要载体。  

2.核心问题突出：因地下水位持续下降，现有浅井和深井供水能力不足，导致温室项目面临无法正常灌溉的严峻挑战，直接影响项目效益和集体经济收入。  

3.核心诉求明确：亟需新打机井一眼并配套水泵，以保障农业生产正常运行。  

我们完全认同解决灌溉问题对于保障温室项目顺利运营、维护村集体投资效益、促进农民增收的极端重要性和紧迫性。

二、当前面临的政策限制与客观困难  

经与区水务部门深入对接并核实相关政策，需向您说明以下关键情况：  

1.九原区属于地下水超采区：这是当前面临的最根本制约因素。  

2.政策刚性约束：根据《中华人民共和国水法》、《地下水管理条例》及内蒙古自治区、包头市关于严格地下水管理的相关规定，为有效遏制地下水超采、保护生态环境、实现水资源可持续利用，在地下水超采区内：  

一要严格限制新增地下水取水许可。  

二要暂停审批新的机井（水井）建设项目。  

3.无法办理取水许可：受此政策限制，您建议中提出的“新打机井”项目，目前无法获得取水许可审批，故暂不具备实施条件。  

我们深知这一限制给山羊圪堵村温室项目带来了巨大困扰，但水资源保护和超采治理事关区域长远发展和生态安全底线，必须依法依规执行。

三、正在推进的替代措施与解决方案  

尽管无法立即新打机井，我们并未搁置问题，而是积极寻求政策框架内的替代方案，全力保障温室灌溉需求：  

1.深挖现有设施潜力：  

 首先组织专业力量对山羊圪堵村及周边区域现有可利用的机井、水利设施进行排查评估。  

其次对具备修复或改造条件的设施，优先安排资金进行维修、清淤、升级配套（如更换高效水泵），力求最大限度提升其出水量和供水可靠性。  

2.探索非常规水源与调水：  

一要积极推进地表水利用：考察论证利用附近地表水源（河流、渠道）的可能性，研究铺设引水管道或建设小型蓄水设施的可行性。  

二要协调区域水资源调配：加强与水务部门及上下游区域的沟通协调，探索在灌溉高峰期进行临时性水资源调配的可能性。  

三药研究再生水利用前景：关注区域内污水处理厂再生水的水质达标情况及管网布局，评估未来用于农业灌溉的可行性。  

3.推广节水技术与优化管理：  

一是在温室项目内强制推广高效节水灌溉技术（如滴灌、微喷），配备智能控制系统，最大限度减少水资源浪费。  

二是指导制定科学的轮灌计划，精细化用水管理。  

三是加强节水宣传培训，提高项目管理人员和农户的节水意识。  

4.持续跟进政策动态：  

密切关注自治区、包头市关于地下水超采区治理的最新进展和政策调整动态。一旦九原区地下水超采状况得到有效改善，政策允许重启新增取水许可审批，将立即启动山羊圪堵村新打机井项目的可行性研究和申报程序，并予以优先考虑和全力推动。

四、下一步工作  

我们将把解决山羊圪堵村温室灌溉问题作为一项重点任务持续推进：  

1.成立工作专班：协调农牧、水务等相关部门及镇、村力量，专项攻坚。  

2.加快替代方案落地：对排查出的可维修升级的现有井、可行的小型调水或蓄水方案，加快论证、审批和施工进度，力求尽快缓解灌溉压力。  

3.定期反馈进展：及时向您及山羊圪堵村委会通报工作推进情况和阶段性成果。  

再次衷心感谢您提出的宝贵建议！您的监督和支持是我们工作的强大动力。尽管受限于当前严格的地下水管理政策，我们承诺将穷尽一切政策允许范围内的措施，全力以赴保障山羊圪堵村温室项目的正常用水需求，守护好村集体经济发展的宝贵成果。恳请您继续关心和支持我们的工作！

九原区哈林格尔镇人民政府

2025年7月30日

承办单位联系人：苗露

承办单位联系电话：13789521112