九原区第十八届人大四次会议

代表建议、批评和意见办理情况

第 52 号                      区政府分管领导签字：

                            承办单位主要领导签字：

标    题：关于出台“换新购”政策释放房地产消费潜力的建议

代表姓名：张静

办理情况：

一、基本情况

2024年市住建局携手市总工会、市工商联、市工信局等多个部门以及市房地产业协会等相关行业组织，于2024年10月18日-1月18日期间举办了以“焕新住好房，筑家在包头”为主题的包头市第五届线上房交会。探索将新建商品房及二手房联动，打通新旧房屋交易通道，积极释放购房需求，取得了宝贵的经验。

本届房交会首次推出商品住房“以旧换新”政策:（1）“以旧换新”双重优惠：房交会期间出售旧房购买参展新房的购房者，在享受房交会折扣优惠的基础上，还可额外再享受开发企业2%的专项优惠；（2）“以旧换新”退税补贴：对出售自有房产后一年内在市场内再次购房的个人，对其在售房环节已支付的个人所得税提供退税优惠。

住房“以旧换新”政策贯通二手房盘活和新房去库存两大市场，有力促进了住房消费。但要想持续显效，还应根据住房“以旧换新”落地情况对相关政策进行优化调整，持续出台和完善相关政策时将更加精细精准，建立新旧房屋联动交易常态化交易体系，将二手房交易与保障房体系建设有机结合，满足不同层次人群的住房需求。

二、采取措施

您的建议全面具体，实用性、可操作性强，我单位积极组织相关科室学习，并将您的建议向市级主管部门反馈，希望在今后政策落实时得到上级部门的支持。

三、取得成果

对房地产的健康发展有更深的理解和更多的可落地的措施，在今后制定、优化“以旧换新”政策相关政策措施时，将成为重要的考虑内容。

四、举一反三

在制定和出台相应政策时，应认真学习借鉴其他城市的经验教训，根据现有政策落地情况对相关政策进行优化调整。多开展实地调研并虚心听取群众意见，通过多种方式，满足不同层次住房需求，进一步优化包头房地产政策，推动房地产市场平稳健康发展。

包头市九原区住房和城乡建设局

2025年7月28日

承办单位联系人：吕丽芳

承办单位联系电话：0472-6956708