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  • 创新驱动 精准赋能——九原区投资促进中心以招商引资新实践激活高质量发展新引擎

    发布时间: 2025年04月10日 15:05    来源: 九原先锋 全文共计字,预计阅读时间 分钟
    常态化开展“树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩”活动开展以来,九原区各部门单位立足全区发展大局,拓宽思路、寻找方法,以“有解思维”破解堵点难点,各级领导干部立足岗位担当作为、真抓实干,把更高站位、更高标准体现到每一项工作。

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    一、背景和起因

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    在构建“双循环”新发展格局和推进高质量发展的国家战略背景下,九原区投资促进中心立足区位优势与产业基础,瞄准产业升级与创新驱动发展的迫切需求,深入贯彻落实党的二十大关于“建设现代化产业体系”的决策部署,紧密对接“十四五”规划中“强化产业链供应链韧性”要求,将招商引资视为落实“稳增长、促改革、调结构”的关键抓手,全力服务地方经济提质增效。‌面对传统产业发展乏力、新兴产业支撑不足的挑战,以招商引资为突破口,聚焦“碳达峰、碳中和”目标,围绕全市“3+5+N”产业发展体系布局,重点培育硅基新材料、氢能储能、氟材料、碳纤维及高分子材料、稀土新材料及先进金属材料五大产业链助力进一步产业集群形成,推动地方经济从“资源依赖”向“创新驱动”跨越。


    二、举措与成效


    (一)创新招商新模式
    以“有解思维”破解招商引资“难解困局”,创新招商队伍组织形式,结合全区现行招商运行效果,变革现有招商组织形式,坚持园区、各经济部门“一盘棋”思想,将零散的招商单位整合,牵头优化形成招商小组10个,并于2024年12月初全面开展招商引资“敲门行动”,建立招商引资日调度、周通报动态考核机制,根据招商人员行动效果和成效不断调整优化“敲门机制”。截至目前,累计对接企业224家,其中可列为储备项目62个,回访企业23家,可供区领导进一步对接的企业46家,近期签约项目7个。此次“敲门行动”的“小分队”招商模式为九原区近年来首创,成果显著,将进一步助力全区招商引资氛围迈上新高地。
    (二)优化产业链布局
    紧紧抓住全市打造“中国储能之都”“中国氢能之都”的有利契机,前瞻布局储能、氢能行业,产业定位精准,积极响应全市储能、氢能产业发展规划,助力我市高质量发展。认真谋划我区产业布局,结合我区传统产业以及长期发展需要,签约落地阳光电源、海博思创、明阳龙源电力等储能行业顶尖企业,填补九原区电化学储能产业空白,全面打开储能产业新赛道。先后引进氢通(上海)新能源、国鸿氢能等氢能产业项目,实现全市氢能产业率先在我区全面铺开,进一步推动全区开展精准招商,着力解决了招商目标“粗放”、流程“粗糙”等难题。
    (三)构建服务全流程
    认真贯彻落实全区“惠企一号改革工程”工作方案,聚焦全面深化改革,完善重点招商项目全周期服务机制,建立“一企一微信群”,创新形成了全区项目服务“点对点”服务模式,实施“一张清单”式服务。全力当好企业“服务员”,从企业最现实利益出发、从企业最突出问题抓起,切实解决企业“急难愁盼”问题,认真落实好项目建设保障服务“保姆”制度,打造更加优质、便捷、高效的营商环境。2024年包头市、九原区重点招商引资项目广东明阳龙源电力电子有限公司高压级联储能系统及新能源电力电子产品项目,从项目建设到投产的全过程中,均配备专门代办人员提供沟通、咨询、督导、协调等一站式服务,龙源电力项目签约即审批,从签约到投产不足两月,跑出创历史的“九原速度”。

    三、经验与启示


    (一)坚持“三个导向”方法论

    一是强化“战略导向”,将招商规划与国家重大战略、地方产业基础、我区资源禀赋深度绑定,避免“捡到篮子都是菜”。绘制重点产业链招商图谱,建立“世界500强、隐形冠军、专精特新”三级目标企业库,推行“专班跟进+专家评审+专项督导”标准化流程,实现从“广撒网”到“靶向攻坚”转变。

    二是优化“问题导向”,以需求为靶心,构建全链条解题生态。针对招商引资过程中洽谈目标企业定制“一企一PPT”及生产成本计算器,集成产业分析、政策匹配、生产要素测算等方式,打消企业投资顾虑,全方位为企业“答疑解惑”,大步提升项目对接效率,推动招商引资向“精准化、专业化、系统化”深度转型,实现项目质量、产业能级“双提升”。

    三是深化“效率导向”,以流程革命重塑招商加速度。制定了《九原区招商引资工作流程图》,招商引资项目首谈报备,保证项目归属清晰明了,避免重复会见洽谈导致资源浪费、节奏迟缓。重构“招商——签约——落地——投产”全流程,绘制“招商作战时间轴”,合理利用立项后环评、能评等环节的“并联推进”,创新“容缺受理”机制,提升从招引到落地的效率。

    (二)构建“二维协同”生态体系

    一是政策协同,合力增强招引效能。纵向贯通,贯通国家——自治区——市——区政策衔接,保证消除政策执行“温差”,筑牢发展底盘‌,让‌制度性红利充分释放‌,‌避免政策对冲损耗‌。横向联动,跨部门政策集成‌,推行“1+N政策会商制”,整合发改、园区、工科、商务、人社等部门相应招商引资及招才引智政策形成“资源包”,打通要素流动“梗阻”,激活资源效能。

    二是服务协同,深化实践服务网络。纵向服务贯通‌,合力利用“市领导——区领导——招商部门——招商专班”四级联动服务专班,通过“首谈报备制度+上级协调解决问题”实现服务需求快速响应,高位协调解决问题。横向部门协作‌,整合各部门资源,覆盖“招引——审批——建设——运营”全生命周期服务,打破部门壁垒,实现服务流程再造,不仅重构了政府服务范式,更将招商引资的竞争优势从“政策让利”升级为“系统赋能”,形成“服务即招商”的新型发展逻辑。


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