九原区全面推行

政务服务“掌上办”工作实施方案

为贯彻落实《包头市全面推行政务服务“掌上办”工作实施方案》, 依托“蒙速办”，加快拓展和完善我区政务服务移动端功能及覆盖范围，提升“掌上”政务服务能力，打造“最少、最快、最好”的政务环境和营商环境，现结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的发展思想，以企业群众办事更高效、更便利为导向，深度对接自治区“蒙速办”，加快政务服务“掌上办”建设，打造“移动办事之城”。

（二）主要目标。对标自治区、包头市营商环境巡视反馈、自治区、包头市政务服务绩效考核以及网上政务服务评估存在问题，持续加强政务服务事项标准化规范化建设，加快打通用户、系统、数据和业务，推进线上线下政务服务流程再造、数据共享，用1到2年时间，实现90%以上政务服务事项“一网通办”。

（三）基本原则。一是以用户为中心，围绕用户需求，对标先进地区做法，加快汇聚高频事项、高频应用，通过用户画像、数据汇聚等技术对用户行为数据进行分析建模，主动推送、便捷办理，持续提升用户检验度和获得感；二是以集约高效为前提，加快整合各部门现有移动服务入口，集成服务内容；三是持续加强数据安全、应用安全和网络安全建设，落实安全管理责任，确保平台或页面安全高效可靠运行。

二、主要任务

（一）加强电子证照应用。将健康卡、社保卡、驾驶证、行驶证、结婚证、营业执照以及企业群众关注的其它常用电子证照加快向“蒙速办”用户虚拟卡包推送，广大企业群众使用“蒙速办”可在政务服务门户和政务大厅，通过亮证、扫码方式办理事项。（牵头单位：区政务服务局，责任单位：各地区、有关部门，2022年6月底完成）

（二）梳理整合资源。各地区、各部门及具有社会服务职能的企事业单位，要对照《移动端政务服务应用梳理表》（详见附件1），持续梳理面向企业群众的行政权力事项、公共服务事项和与之关联的应用系统（重点是移动端应用、微信公众和小程序）建设运行情况，4月底完成梳理工作，年底前配合完成交通、民政、人社、医疗、教育、水电气、社会治理等高频事项（详见附件2）的“指尖办”。加快推动特色子门户建设和政务服务应用接入，鼓励各地区、各部门开展区域特色服务创新，特色子门户自运营开发。（责任单位：各地区、各有关部门）

（三）推动公共服务汇聚。围绕交通、旅游、教育、医疗、社保、公积金、求职就业、家政服务等增值类社会服务主题，加快接入公共服务资源，并实现数据动态更新，为群众提供综合查询、预约办事、问题反馈、公益帮扶等服务，年底前接入50项高频公共服务。（牵头单位：区政务服务局，责任单位：各地区、有关部门）

（四）加强宣传推广。各地区、各部门要充分利用政府和社会资源，打通传统媒体与新媒体全方位宣传渠道，搭建媒体推广网络，以品牌运营为切入点，打造“蒙速办”品牌，积极引导并鼓励广大企业群众广泛使用“蒙速办”移动端，大幅拉动新用户量的增长。（牵头单位：区政府办公室，责任单位：各地区、各部门）

（五）落实安全监管责任。强化移动政务服务平台安全保障和运行管理，按照数据不泄露、门户不篡改、服务不中断的要求，建立健全安全管理和保密审查制度。加强安全态势感知分析，预测安全风险趋势，定期开展风险评估和压力测试，及时自查整改，确保平台安全稳定运行。（牵头单位：区政府办公室，责任单位：区政务服务局）

三、工作要求

(一)加强组织领导。开展政务服务“掌上办”是自治区、包头市党委、政府高度重视并全力推动的一项重要工作，对于深化“放管服”改革、优化营商环境、助力经济高质量发展具有重要意义。各地区、各部门要高度重视“蒙速办”移动端在本地区、本部门、本行业的应用，切实做好资讯更新、咨询答复、事项办理、应用接入等工作。

（二）加强经费保障。各地区、各部门要对照上述任务分工，紧密结合自身实际，全面梳理企业群众关心关注的高频应用，通过流程再造、平台升级改造，将更多高频应用尽快接入“蒙速办”。相关费用由各级财政予以保障。

（三）强化监督考评。各地区、各部门要加强监督检查，严格跟踪问效，不断强化本地区、本部门“掌上办”工作。区政府办公室和政务服务部门要将“掌上办”工作列入重点督查事项，督查结果纳入政务服务能力考评或绩效考核内容。

 “掌上办”咨询电话：6939670

附件：1.移动端政务服务应用梳理表

2.移动端高频应用接入表

附件1

移动端政务服务应用梳理表

附件2

移动端高频应用接入表

（此件公开发布）