2025年以来,九原区社会体制改革锚定“包你放心”法治化营商环境建设目标,以清单化管理企业诉求为牵引,通过精准对接需求、创新服务模式、强化法治保障、固化长效机制,推动优化法治化营商环境工作走深走实,在政务服务提质、涉企纠纷快处、权益保障强化、政策红利直达等领域成效显著,为地区经济高质量发展注入强劲动能。
通过系统谋划、制度护航、精准包联,夯实服务保障根基,推动各项工作有序有力开展。一是高效组织调度,凝聚工作合力。建立“区级统筹、部门联动、企业参与”的沟通机制,多层次搭建政企对接桥梁。今年以来,统筹政法各单位召开恳谈会、现场会5次,覆盖企业40余家,专题化解腾亿工贸等7家企业涉法涉诉、行政执法等突出问题,实现服务需求精准对接。二是加强制度建设,筑牢法治根基。制定《关于优化法治化营商环境服务保障“七个持续发力”具体工作举措》《九原区司法公信建设工作重点任务清单》等文件,构建“上级政策+地方细则+任务台账”的制度落实体系,确保政策红利直达企业。三是深化包联机制,精准对接需求。制定《2025年九原区政法机关领导干部包联服务企业实施方案》,实现83家规上限上企业包联全覆盖,通过2轮次实地走访,精准掌握企业法治需求,帮助解决各类实际问题18项,切实增强企业在法治环境中的获得感和安全感。
围绕企业生产经营中的纠纷化解、法律服务、权益保障等核心需求,创新服务举措,提升服务效能,为企业发展减负增效。一是构建多元解纷格局,高效化解涉企纠纷。依托综治中心平台,深化涉企矛盾“1+6+N”多元解纷格局,推动解纷资源向重点行业、企业项目延伸,实现涉企纠纷“一站式”调处。今年以来,共受理涉企案件2888件,化解931件,涉及金额超1.9亿元,有效降低企业解纷成本,维护了市场经济秩序。二是升级园区服务载体,延伸司法服务触角。印发《关于常态化运行警务服务站、法官工作站、检企联络站、公共法律服务站的通知》,推动“四站”在园区常态化运行,将依法决策、经营、维权等司法服务送到企业“家门口”。今年以来,累计调解园区企业矛盾69起,排查安全隐患37处,侦破各类涉企案件4起,为园区企业生产经营筑牢安全屏障。三是强化执行攻坚行动,保障企业合法权益。定期深入开展涉企业、涉金融专项执行活动,加大胜诉权益兑现力度。同时,创新建立信用修复机制,帮助失信企业重塑信用,实现“执行维权”与“信用修复”双向发力。
以专项整治为抓手,强化执法监督、规范执法行为、严守司法底线,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的竞争环境。一是健全执法监督机制,提升办案质效。区人民检察院会同司法局开展涉企行政执法专项监督,列出14项重点监督任务,完成2轮“法治体检”,发现并督促整改问题42个;用好九原区行政执法与行政检察信息共享平台,联网20余家行政机关,实现案件常态化监管督办,推动执法司法规范化水平提升。二是规范行政执法行为,强化源头管控。区司法局对22家行政执法单位通过走访督查、案卷评查等方式开展督查第一时间发现问题并督促整改,集中评查2024年以来涉企行政执法案卷,截至目前,共评查涉企行政执法案卷37卷,通过梳理、总结、归纳形成问题清单并反馈至各执法单位,持续推动行政执法规范化建设。三是严守司法公正底线,筑牢纪律屏障。严格落实防止干预司法“三个规定”,组织政法干警填写《重大事项报告表》《落实防止干预司法“三个规定”情况表》,未发现违反“三个规定”的情况,为依法办理涉企案件提供坚实纪律保障。
坚持以企业需求为导向,优化服务流程、创新沟通载体、强化宣传引导,让企业诉求有回应、发展有信心。一是开辟涉企“绿色通道”。在区人民法院诉讼服务中心、区人民检察院12309检察服务大厅设立涉企“绿色直通车”,提供诉讼辅导、风险提示、立案咨询等精准服务。今年以来,共为各类当事人网上立案5718件,受理涉企执行案件1643件,执结1453件,结案标的10.79亿,司法服务效率显著提升。二是广泛征集意见建议。政法各单位通过发布征求意见建议公告、电子版调查问卷,告知广大群众、企业、社会各界人士可以通过拨打专线电话、发送电子邮件、微信公众号留言等方式提出意见建议,截至目前,收到意见建议12条并及时反馈。三是抓好专题宣传报道。在包头政法在线、九原政法之声对全区在优化法治化营商环境工作中的亮点做法进行宣传、介绍、推广。截至目前,共发布相关宣传报道26篇,市委政法委采用我区宣传稿件2篇,自治区采用1篇。
下一步,九原区将持续深入贯彻落实党中央、自治区和包头市关于优化营商环境的决策部署,以更高标准、更实举措、更优服务,持续深化法治化营商环境建设,为区域经济社会高质量发展注入强劲法治动力。
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