2025年九原区卫健委始终坚持以人民为中心，深刻领会习近平法治思想的核心要义和精神实质，将依法执政、依法行政融入融入法治政府建设的全过程，立足卫生健康工作职能，围绕法治建设工作重点，认真组织、扎实推进，法治政府建设取得阶段性成果，现将工作情况报告如下：

一、重点工作开展情况

（一）落实“一规划两纲要”工作

1.强化组织领导。成立由区卫健委主要领导任组长，分管领导任副组长，牵头股室与委属二级单位负责人为成员的法治政府建设小组全面落实法治工作。将法治建设纳入区卫健委年度重点工作计划，紧密结合区委、区政府年度法治工作要求，安排部署本部门工作。

2.压实行业主管责任。制定本部门安全生产工作责任制，推动全区卫生健康系统安全生产工作有效落实。根据《医疗纠纷预防和处理条例》等政策文件完善医疗纠纷行政调解工作流程，推动高效高质化解医疗纠纷。

3.落实优化营商环境举措。深入贯彻落实“放管服”改革、优化营商环境决策部署，127项政务服务事项全部进驻政务服务大厅，实现100%“应进必进”，依托一体化政务服务平台，开展业务线上审核工作。2025年政务大厅累计办理行政许可业务884笔，按时办结率100%。

（二）提升领导干部法治素养

制定《领导干部法律法规应知应会清单》《普法责任清单》并纳入党组学习计划，将领导干部讲法课作为一项常态化工作落实。2025年累计学习法律法规22部、区卫健委党组书记讲法治教育课1次、领导班子集体学法15次、集中学习6次、区卫健委副主任参加区检察院公开听证1次。将法治工作领导小组建设、普法宣传及法律考试等落实情况纳入二级单位年度考核事项，2025年累计参加学法考试131人次，合格率100%。

（三）提升行政执法质量

完善卫生执法工作制度，落实法律顾问、公职律师参与重大行政处罚案件讨论、审查制度。深入推行案卷评查和行政执法三项等制度。按照《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》要求，将政治理论学习、党性教育、公共法律知识与卫生系统行业法律法规纳入学习计划。2025年执法人员参加区司法局、自治区卫健委培训会4次。

（四）落实普法责任

2025年组织民法典、宪法、民族政策宣传等大型普法活动6次、面向医疗机构开展习近平法治思想等专题普法讲座1次、微信公众号推送法律知识45条；利用“卫生健康法治宣传月”组织卫生系统卫生技术人员集中学习《中华人民共和国医师法》等行业法律法规8部；结合“世界精神卫生日”“4·25”全国儿童预防接种日及义诊活动，开展公共卫生法律法规和健康知识宣传等活动11次。

（五）主要亮点工作

1.执法监督，以法治保障行业发展。2025年6月九原区疾病预防控制中心丰振中同志被评选为“内蒙古自治区十大先进典型人物”，以丰振中同志为代表的疾控卫生监督执法队伍以专业的执法水平、过硬的执法素质指导辖区医疗机构等依规经营、合法经营，维护九原区相关行业主体发展活力与行业秩序，以法治化监督促进医疗卫生领域法治化进程。

2.医疗应急，以制度保障维护生命安全。健全突发事件卫生应急体系建设，完善应急管理体制。成立由九原区卫健委主要负责人为组长、领导班子成员为副组长，委属各股室与二级单位为成员的卫生应急工作领导小组，以制度规范工作流程、用规范流程指导应急处置，保证医疗应急即时响应，提升应急管理科学化、专业化、智能化、精准化水平，保障疫情防控、减灾救灾能力有效发挥。

3.流程再造，以法治框架规范工作落实。全面梳理委托执法、不予行政许可等重点工作流程，以标准化、清晰化的流程设计明确权责分工，保障工作开展的合法性和规范性，最大程度提升工作透明度与公平性。

4.医法结合，以卫健特色推进法治建设。将普法工作融入行政审批、监督执法、健康义诊等多领域，形成“服务+普法”“送医+普法”“执法+普法”等特色普法模式，在给群众讲解健康教育常识、提供医疗服务咨询的同时，普及法律知识，传播法治理念，让健康宣讲与普法并举，健康与法治同行。

二、存在问题

卫健委法治政府建设取得阶段性成效，但还存在普法形式不够丰富，多为集中讲座、义诊随访等宣传；创新性不足，缺乏能吸引年轻人的短视频、短剧或现场互动活动，在普法效果呈现方面有欠缺。

三、下一步工作计划

（一）深化法治建设

党组书记认真履行法治政府建设第一责任人职责，持续发挥领导干部带头作用，强化卫健系统深化政治理论学习应用，进一步引导规范全区医疗卫生行业在法治轨道上良性发展。

（二）丰富普法形式

进一步加强普法宣传教育，加强与司法、公安及其他执法部门的协同配合，从普法内容、普法形式等方面入手，将执法与群众实际生活相结合、与现实需求相同步，提升普法的实用性、实效性、精准性。

（三）推进执法规范化建设

始终将维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，加强执法管理、强化执法监督、完善执法制度，落实执法责任，为九原区卫生事业高质量发展营造良好法治环境。

2026年，九原区卫健委将深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府部署要求，不断完善法治政府建设体系，着力法治建设工作，加大普法普及力度，强化行政执法监督，推进法治建设再上新台阶。

包头市九原区卫生健康委员会

2025年12月19日