2025年，九原区城市管理综合执法局始终锚定法治建设目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格对标上级法治建设部署与“八五”普法工作要求，聚焦执法规范化建设，持续尊法学法守法用法实践，现将本年度工作情况报告如下：

一、年度法治政府建设工作完成情况

（一）健全执法制度体系，夯实法治建设基础

完善制度规范体系。编制并印发《九原区城市管理综合执法局2025年度法治建设工作实施方案》，明确14项任务指标，将年度工作细化到每项具体任务，为全年法治建设提供清晰“路线图”与精准“施工表”。

强化权责清单管理。动态梳理我局权责事项清单，累计梳理权责事项83项，其中行政许可7项、行政处罚64项、行政检查4项、行政强制3项、其他行政权力5项，通过清单化管理明确权力边界，确保执法履职不缺位、不越位。

（二）实施规范执法行为，提升执法办案质效

精准开展专项执法。以网格化管理为基础支撑，聚焦群众反映强烈的突出问题开展靶向执法整治。在违法建设治理领域，圆满完成14次拆除施工保障任务，投入执法力量606人次；在市容环境提升行动中，累计投入执法人员3953人次，实现93个治理网格全覆盖；在户外广告安全整治方面，开展“地毯式”排查19处，核查户外广告49块，拆除废弃桥体广告50平方米，切实筑牢城市“头顶安全”防线。

健全案件办理、案卷管理与监管机制。严格落实《包头市城市管理局关于做好2024-2025年度行政执法案卷评查工作的通知》要求，制定《九原区城市管理综合执法局2024-2025年度行政执法案卷评查存在问题的整改方案》并印发至执法大队推进整改，同时按要求完成自治区案卷抽查评查任务。规范运行“双随机、一公开”监管，全年抽查市场主体20户。持续推进“信用体系”与“法治政府智能化一体平台”建设，归集录入相关执法数据，为智慧监管提供支撑，截至目前，按时录入行政处罚案件14起。

（三）强化法治理念培育，筑牢法治思维根基

区执法局将领导干部学法用法作为法治建设重点，紧扣党的二十大、二十届三中、四中全会民主法治建设部署，以《中华人民共和国法治宣传教育法》施行为契机，将习近平法治思想、宪法、民法典等核心内容常态化纳入党组中心组必学。全年组织党组中心组专题学法11次、全局集中学法11次，重点学习《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等，及时跟进最新法治要求，持续强化领导干部法治意识。积极组织参与2025 年包头市普法答题活动，通过率达98%以上，以学促干切实提升执法队伍专业素养和依法履职能力。

严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作深度融入城市管理全流程，切实增强实效性与针对性。聚焦社区、学校、企业、店铺等开展流动宣传，锚定重点专项工作及管控区域强化舆论引导，做到边宣传、边整治。创新线下普法、互动宣讲模式，开展“12・4”国家宪法日、民族政策宣传月等主题活动，参与市、区两级法治宣传活动数十场，发放宣传材料800余份。围绕占道经营、户外广告安全等重点领域，推送《温馨提示卡》《倡议书》等定制化宣传品，推动管理要求前置沟通、精准触达。系列举措有效提升普法吸引力与影响力，为建设法治政府、护航城市和谐稳定奠定坚实基础。

二、年度推进法治政府建设存在的问题

区执法局在推进法治政府建设工作中虽取得一定成效，但仍存在一定短板：一方面宣传渗透力薄弱，全局宣传主题与本区基层实际、群众关切的垃圾分类、便民市场等民生问题结合不紧密，内容转化落地不足，针对性和指导性有待提升；另一方面培训体系化程度低，课程、师资等方面建设滞后，尚未形成科学长效的学法用法培训机制。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化队伍建设，提升专业执法能力。制定“分层分类+实战导向”培训方案，针对新入职人员开展基础法律知识与执法流程培训，针对骨干队员重点强化复杂案件办理、新型业态监管等专业能力培训，计划开展专题培训6场次。

（二）创新宣传方式，营造良好法治氛围。开展靶向普法宣传。针对沿街商户、施工企业等重点群体，计划定制“执法标准明白卡”“违法风险提示单”，通过上门宣讲等形式精准解读政策。围绕垃圾分类、市容整治等群众关心的重点工作，计划制作短视频等通俗易懂的宣传作品，提升普法宣传穿透力。

（三）强化制度执行，筑牢法治建设保障。严格落实行政规范性文件合法性审核、重大执法决定法制审核、执法全过程记录等制度，确保行政行为合法合规。深入践行政务诚信建设要求，规范政策承诺和合同管理，坚决兑现对群众和企业的合法承诺，提升政府公信力。建立法治政府建设长效机制，将法治工作纳入年度重点工作部署，定期开展自查自评，及时整改存在问题，推动法治政府建设向纵深发展。

包头市九原区城市管理综合执法局

2025年12月18日