中国共产党九原区

第十一届委员会第八次全体会议公报

（2025年11月28日中国共产党九原区第十一届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党九原区第十一届委员会第八次全体会议，于2025年11月28日召开。

出席这次全会的有，区委委员23人。区有关领导同志，区纪委常委、监委委员和有关方面负责同志，部分重点民营企业负责人，区第十一次党代会部分基层代表列席会议。

11月28日，区委书记刘俊义主持中国共产党九原区第十一届委员会第八次全体会议并讲话。记者 陈奕帆 摄

全会由区委常委会主持。区委书记刘俊义作了讲话。

全会听取和讨论了刘俊义受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共九原区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。刘俊义就《建议(讨论稿) 》向全会作了说明。

11月28日，中国共产党九原区第十一届委员会第八次全体会议召开。记者 陈奕帆 摄

全会充分肯定区委十一届七次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、市委部署要求，全力以赴稳增长促发展，聚焦产业创新积聚发展优势，多措并举释放潜力活力，持续提升城乡宜居水平，用心用情保障改善民生，坚决守住安全稳定底线，纵深推进全面从严治党，推动全区各方面工作取得新成效，“十四五”主要目标任务即将完成。

全会高度评价“十四五”时期九原区发展取得的重大成就。 “十四五” 时期，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委团结带领全区各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区九原使命，脚踏实地、埋头苦干，推动各项事业发展取得重大成就。全区综合实力实现跃升，产业转型全面提速，改革创新协同深化，城乡面貌显著改善，民生福祉持续增进，生态环境质量持续向好，社会大局安全稳定，高质量发展迈出坚实步伐。这些成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是中国式现代化九原实践全面起势、做大总量、跃升能级、奋力赶超的加速冲刺期，是抢抓国家和区域战略机遇、加快产业绿色低碳改造、提升城市综合承载力的战略窗口期，是破解发展瓶颈、推动制造业迈向集群化和智能化、促进产业链向中高端迈进的集中攻坚期，也是推动三次产业提质增效、塑造区域竞争新优势、实现城市内涵式发展的全面突破期。这一时期，我区发展战略机遇和风险挑战并存，需以系统思维统筹破局与增效。要自觉把九原区放在全国、全自治区、全市发展大局中认识和定位，把发挥比较优势与更好承担国家使命、服务国家战略结合起来，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，以改革创新思维扬优势、补短板、强弱项，以对标比拼姿态谋发展、抓落实、提势能，奋发有为地把九原各项事业推向前进。

全会强调，“十五五”时期全区经济社会发展要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹推进“五位一体” 总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足各族人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹创新驱动、改革开放、市场赋能，加快建设产业创新示范区、绿色发展先行区、现代化中心城区、战新企业集聚地、乡村振兴样板地，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展，奋力书写中国式现代化九原新篇章。

全会指出，推动“十五五” 时期九原区经济社会发展，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到“两个维护” ，坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。

全会提出，“十五五”时期全区经济社会发展的主要目标：铸牢中华民族共同体意识工作迈出新步伐，经济高质量发展实现新跨越，科技创新水平再上新台阶，深化改革开放取得新突破，社会文明程度呈现新气象，人民生活品质得到新改善，生态文明建设取得新成果，社会治理效能得到新提升。

全会提出，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要强化铸牢中华民族共同体意识制度建设，加强铸牢中华民族共同体意识理论研究和宣传教育，促进各民族交往交流交融。

全会提出，坚持发展新质生产力，加快构建彰显九原特色优势的现代化产业体系。统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快推动三次产业融合发展，打造彰显九原优势特色、符合高质量发展要求的产业创新示范区。要打造先进化工材料、高端纤维材料、半导体材料、氟材料、储能材料及系统集成、先进金属材料六大产业集群，开辟氢能、低空经济、人工智能、智能机器人、生物制造五个新赛道，实施现代服务业扩能提质行动，实施绿色农牧业培优增效行动，全面增强集聚承载能力、夯实园区发展主阵地。

全会提出，强化创新驱动与人才支撑，培育壮大发展新动能。坚持以科技创新为引领，聚焦企业主体、高能级平台与成果转化三大支点，推动科技创新与产业创新深度融合。要构筑创新平台新格局，优化创新主体新生态，攻坚成果转化新突破，集聚战略人才新力量。

全会提出，坚持扩大内需战略基点，深度对接全国统一大市场。立足新发展阶段，发挥好消费基础性作用和投资关键作用，为经济高质量发展注入强劲动力。要加快消费扩量提质，扩大有效投资，建设高标准市场体系。

全会提出，坚定不移深化改革开放，充分激发市场活力和发展内生动力。聚焦重点领域攻坚突破，着力破除体制机制障碍，营造稳定公平透明可预期的发展环境，激发各类市场主体活力，全面提升区域发展韧性和核心竞争力。要深化重点领域改革攻坚，深化金融领域改革，持续优化营商环境。

全会提出，强化中心城区引领带动，构建城乡共荣发展新格局。抢抓包头市获评“国家城市更新试点城市” 机遇，统筹实现城市功能提档、乡村面貌焕新、城乡融合发展，构建以城带乡、城乡共荣的现代化发展新格局。要打造高品质现代化中心城区，全面推进乡村振兴，扎实推进城乡融合发展，因地制宜优化城乡空间布局。

全会提出，深入践行以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉。把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，坚持尽力而为、量力而行，让高质量发展的成果更多惠及全体人民。要夯实就业增收基础，构建优质均衡教育生态，完善健康服务保障，繁荣文化体育事业，织密社会保障体系，优化人口发展环境。

全会提出，加强生态文明建设，筑牢生态安全屏障。坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战，推动生态环境质量持续改善，打造绿色发展先行区。要深入打好污染防治攻坚战，加大生态系统保护力度，系统推进绿色低碳转型发展，全面提升资源节约集约利用水平。

全会提出，统筹发展和安全，筑牢安全稳定屏障。切实增强忧患意识、强化底线思维，下好先手棋，打好主动仗，有效防范化解重大风险挑战。要坚决捍卫国家政治安全，切实维护经济金融安全，有效筑牢重点领域风险防范屏障，全面提升社会治理效能。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，为实现“十五五”规划提供坚强保障。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，全面加强干部队伍和基层党组织建设，持续涵养风清气正政治生态，加强民主法治建设。

全会要求，要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，推动党的二十届四中全会精神在九原落地生根、开花结果。坚定必胜信心、鼓足干劲接续奋斗，确保完成“十五五”目标任务，奋力推动各项事业发展不断取得新成效。全面加强党的领导和党的建设，为实施好规划建议提供坚强保证。要完善“十五五”规划制定和落实机制确保各项任务落到实处。

全会强调，全区各级各部门要锚定全年目标，紧而又紧推进各项工作。加强经济运行监测分析和调度，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，确保各项措施全面落地、目标任务顺利完成。要全力以赴抓好民生保障各项工作，压紧压实安全生产责任，统筹做好食品安全监管、社会治安整体防控、舆论引导等工作，以高水平安全护航高质量发展。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、接续奋斗，奋力书写中国式现代化九原新篇章。