8月的敕勒川,草木葳蕤。京包铁路以北,塔吊林立的双创环保产业园施工现场,“双创环保产业园项目临时支部委员会”的党旗高高飘扬。正午烈日下,党支部书记王平正带着几名党员实地查看工程建设进度。“支部成立后,施工节点一次成优率稳步提升,工期也大大缩短。”王平指着热火朝天的项目工地说,“党建绝不是摆摆样子的虚功夫,而是让大家的心真正聚在一起,瞄准同一个方向,一起往前冲!”
适逢党的支部建设百年历史新起点,今年以来九原区以《中国共产党支部工作条例(试行)》为纲,鲜明树立“一切工作到支部”导向,从细微处发力、在基础上深耕,以“四个推动”为抓手,全面推进党支部标准化、规范化建设,持续提升基层党组织政治功能和组织功能,为现代化中心城区建设注入澎湃动能。
01
推动组织体系“最后一米”落地
- 2025 -
九原区总面积734平方公里,辖4个苏木镇、4个街道,常住人口27.48万人。随着城市更新、产业转型加速,传统的“单位党建”已难以覆盖新经济组织、新就业群体,更难以满足当前生产生活的实际需要。
“组织设置必须跟着生产力布局走!”区委组织部副部长樊丽静拿出一张九原区基层党组织分布图,上面密密麻麻的标记点,既有机关、社区、嘎查村,也有商务楼宇、产业园区、项目工地。
“党支部建设不是简单挂块牌子、念念稿子就能完成的‘场面活’,我们要做的是把组织力嵌入生产链,真正实现党建工作与生产生活同频共振。”樊丽静说道。
今年以来,九原区以“支部建在项目上”为切入口,先后成立区水利项目建设专家组临时党支部、新材料产业园区双创环保产业园项目临时党支部,同步建立“项目建到哪里、支部就设到哪里、党员就聚到哪里”的动态调整机制。临时党支部不仅管思想、管作风,更管安全、管质量,累计解决施工难题37个。更大的变化发生在新兴领域,九原区通过梳理更新新兴领域企业数据,选派党建指导员“一对一”深入指导,并先后召开专项培训会、推进会等6次,目前已基本实现党的组织和工作“双覆盖”。
02
推动党员队伍“源头活水”常流
- 2025 -
“80后”田建峰是白音席勒街道二道沙河西村党支部书记,也是远近闻名的“自治区劳动模范”。从带领村民集资220万元修建物流园区发展集体经济,到成功化解村内遗留多年的信访矛盾,再到打造九原区首个村级养老服务综合体……村民们提起田建峰总是忍不住竖起大拇指。而像他这样有想法、能成事的村书记,九原区已培育了不少。
抓党建就是抓发展,抓发展必须抓队伍。近些年,九原区深入实施发展党员“源头工程”,科学制定发展党员计划,重点从新经济组织、农牧民以及青年中发展党员,全区党员结构持续优化,35岁以下党员占比稳步提升。将一批优秀人才发展成为党员;把具有一定能力的党员培养成致富带头人;把党员中的致富带头人培养成嘎查村干部后备力量,确保队伍有活力、有干劲。针对基层干部队伍培育,九原区建立的嘎查村社区“两委”后备人选储备库,目前已动态储备后备力量541人。
党员教育管理同样“硬核”。今年以来,九原区累计举办党员党性教育、党务工作者训练营等各类培训14期,培训5150余人次;开展“党课开讲啦”“书记讲给书记听”“书记讲党课”等活动560场次。探索实施的“导师帮带制”已选派10名优秀社区党组织书记到市级社区“名书记”工作室跟岗学习。
03
推动基本制度“刚性执行”生威
- 2025 -
翻开九原区沙河街道花园社区的组织生活记录册,全年的活动安排科学合理,日常学习交流、教育管理的记录整洁详细,时间、地点、内容一目了然。“过去‘三会一课’随意性大,现在每月初区委组织部都会下发指引,确保咱基层党组织学习方向不走偏!”社区党委书记尹建琴说。
制度不仅要上墙,更要上心。九原区把制度学习纳入各级培训和组织生活内容,党支部落实制度情况纳入巡察范围,党员执行制度情况纳入民主评议内容,用“硬杠杠”确保各项制度落地。坚持每月下发“三会一课”和主题党日指引,不断提升主题党日活动质量,让组织生活既有“时间表”也有“路线图”。
按照坚强堡垒“模范”支部创建标准,制定抓党支部建设的“六个专项”行动“责任清单”,深入全区各基层党组织,对党内政治生活、党费收缴管理使用等工作开展情况进行督导检查,收集各类问题线索百余条。并适时开展问题整改“回头看”工作,杜绝表面整改、虚假整改、纸上整改,让各项基本制度真正“长牙”“带电”。
04
推动基层保障“硬核支撑”到位
- 2025 -
走进九原区白音席勒街道德贤社区党群服务中心,空调、饮水机、应急药箱、充电宝一应俱全,小修小补、假期托管、非遗体验等各类服务应有尽有。“要不是区里给拨了40万元资金,咱党群服务中心哪能建得这么‘有底气’!”社区党支部书记王珂馨笑着说道。
党群服务中心是基层党建的物化依托,也是服务党员群众的主要阵地。2024年以来,九原区累计返还离退休干部党支部、非公有制经济组织和社会组织党组织党费21万余元,下拨专项资金140余万元用于阵地建设、活动开展、困难党员慰问等,累计新建、改扩建社区党群服务中心10余个,打造党群驿家38个,真正实现了“党员活动有场所,作用发挥有舞台”。
党建品牌更是百花齐放,麻池镇打造的“麻事好商议”基层治理党建品牌,让群众“话有地方说、事有专人办”,已累计化解各类,矛盾纠纷600余件;教育、卫健领域“两大高地”建设捷报频传,九原区中西医结合医院跻身国家级样板“妇孺国医堂”;两新党建领域聚焦“益企暖新”,涌现出大全新能源“红色硅光·大全先锋”、东宇新材料“红炉铸魂”等先进代表,党建品牌矩阵效应初步显现;白音席勒街道开元社区党委、哈业胡同镇乌兰计一村党支部、沙河街道黄金社区党委、区中西医结合医院第五党支部4个基层党组织被选树为2024年度“内蒙古自治区坚强堡垒模范支部”,沙河第二小学教育集团第一党支部、人民检察院第二党支部等37个党组织被命名为2024年度“包头市坚强堡垒支部”。
“党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。”九原区委常委、组织部部长刘烨表示,下一步,九原区将继续坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,把支部建在项目上、把党员派到一线去、把资源沉到最基层,让每一个支部都成为群众家门口的“主心骨”,每一名党员都成为推动高质量发展的“排头兵”,持续放大“四个推动”乘数效应,以基层党建的一域之光为现代化中心城区建设全局添彩。