当前，区域经济发展面临诸多挑战与机遇，推动三产业协同共进、高质量发展，是增强区域经济竞争力、实现可持续发展的关键路径。九原区财政局充分发挥职能作用，从资金支持、金融扶持、营商环境优化等多维度发力，为三产业发展提供坚实保障。

为三产发展注入 “源头活水”。财政部门精准发挥资金引导与杠杆职能，通过政策激励推动产业迭代升级。在传统产业转型方面，以绿色技改为抓手，拨付工科局用于传统产业转型资金532万元，覆盖科技创新发展、网络货运产业试点等相关工作。加大对文化旅游、信息技术服务等新兴服务业的扶持力度，在文化旅游方面，今年年初足额安排文物保护经费110万元，同时足额拨付文旅发展资金10万元，主要用于加快旅游基础设施建设。

让财政支持与三产需求 “精准对接”。依托“财政+金融”的平台，联合“中、农、工、建”等11家银行，深入企业调研，针对不同行业、规模企业的差异化特征，定制75项特色金融产品；组建专业团队，实地走访企业，全面掌握经营状况，建立融资需求档案。截至目前，已为8家小微、个体企业发放726万元贴息贷款，通过政府贴息，企业融资成本降低50%，切实减负并增强竞争力；联合农牧局举办农牧业银企对接会，会上收集20余家企业超3500万元融资需求，目前已发放5860万元贷款，有效缓解融资难题，助力农牧业降本增效、转型升级；联合发改委开展企业走访调研，梳理分析发展规划与项目建设情况并向银行推荐，经审核评估后已向6家企业发放贷款1.1亿元；组织包头聚信私募、国融证券等企业召开专题座谈会，聚焦金融工具对实体经济的推动作用，深入研究上市后备企业中尚钢构、沣晟泰的梯队培养等核心议题深入研讨，为企业借助金融工具实现高质量发展提供新思路。充分发挥财政行业主管职能，规范会计核算工作，着力提升代理记账机构人员履职能力与管理水平。优化行政许可审批流程，推行线上申请、审核，实现“当天申请、当天办结”的“零跑腿”服务。

依托全国代理记账行业监管服务平台，通过功能更新与流程再造，构建全周期管理闭环系统，监管与服务效能同步提升。截至2024年，辖区代理记账机构从2018年的8家增至43家，专职人员从41人扩至149人，业务收入从172万元跃升至816万元。强化行业监管，采用“双随机、一公开”机制，从辖区机构中随机抽取38户检查，并针对服务我区行政事业单位的代理记账机构，制定《包头市九原区代理记账机构考核方案》，实行“评分制”与“末位淘汰制”，依据评分结果发放财政补贴，有效激发机构工作积极性与责任感。

以财政杠杆撬动三产市场“活力引擎”。持续投入资金累计拨付资金达70余万元，用于改造升级九原区横竖街商业街区，着力提升吸引力，这些资金主要用于横竖街食品加工研发中心建设、街区夜景改造等工程中，助力街区特色餐饮产业提质升级，让街区夜间风貌焕然一新，进一步完善街区功能。为进一步激活消费市场、丰富群众生活，财政部门今年拨付15万元经费，用于保障节假日期间系列文艺展演活动顺利举办，助力商家拓市场、促销售，也通过精彩纷呈的文艺演出，让群众在节假日期间享受更丰富的文化盛宴，实现了“促消费”与“惠民生”的有机结合，有效提振了市场活力和社会消费信心。财政部门聚焦批零住餐企业培育壮大，多维度强化政策支持与资金保障。截至目前，已向商务局拨付商贸服务业专项扶持资金 532 万元，精准覆盖县域商业体系建设试点、外经贸发展提质、家政服务扩容提质等重点领域。通过靶向资金投放，助力商贸企业扩规模、提效益，扶持商贸服务业发展。

为进一步巩固拓展支持成效，推动三产向更高质量发展迈进，下一步九原区财政将聚焦更深层次的机制完善与效能提升，从资金安排的科学优化、金融服务的协同创新、行业主管的责任压实等方面发力，形成全链条、多维度的财政支持体系，持续为三产发展赋能加力。

优化投向强化三产发展“资金保障网”。根据年度财政收支情况，将三产服务业专项发展资金纳入一般公共预算中，资金安排严格依据我区经济发展实际水平、财政收支状况进行动态调整，确保与地方财力相匹配，避免过度透支财政，又能随产业发展需求灵活增减，重点保障服务业关键领域、薄弱环节及新兴业态培育，为三产服务业高质量发展提供持续稳定的财力支撑。深入研究上级针对服务业、现代产业体系等领域出台的扶持政策，精准对接上级政策导向，梳理政策红利与我区发展需求的契合点。加强部门协同联动，主动联合工信、商务等职能部门，围绕现代物流、科技服务、文旅融合等重点领域，精心策划申报项目，完善申报材料，全力向上争取专项资金支持，确保资金精准投向关键环节，为三产服务业高质量发展注入强劲动力。以财政资金为撬动支点，搭建多元化资本对接平台，精准吸引企业、金融机构、创投机构等社会资本共同注入三产服务业领域。重点围绕现代物流、科技服务、文旅融合等重点领域，发挥财政资金的杠杆放大效应，借助社会资本的市场敏锐度提升投资效率，构建规模适度、结构优化、可持续的 “财政 + 社会资本” 资金池，为服务业项目提供全周期资本支撑，推动产业与资本深度融合。

联动发力构建三产融资 “便捷直通车”。企业上市培育库，对有上市潜力的企业进行重点培育和辅导，为拟上市企业开辟绿色通道，提供精准服务。推动中尚钢构年底前在新三板挂牌，鼓励沣晟泰明拓铬业、吉乾稀土等企业加快上市步伐，形成企业上市梯队，提高企业直接融资比例。聚焦3+5+N产业布局，扩容政府引导基金规模，通过优化资金配置机制，增强对社会资本的吸引力与引导力。建立 “政府引导、市场运作、风险共担”的合作模式，引导社会资本向产业链关键环节、核心领域集聚，破解产业发展中的资金瓶颈。加强对新型金融业态的监管，明确监管职责，规范金融业务发展，加强地方金融监管部门与人民银行、金融监管局等的协作配合，建立健全信息共享、风险监测、联合执法等工作机制，形成监管合力。加强金融法治宣传教育，增强企业和居民的金融法律意识和风险防范意识。严厉打击非法集资、高利贷等金融违法犯罪活动，维护金融市场秩序。加强信用体系建设，完善企业和个人信用信息数据库，为金融机构开展业务提供信用支持，营造良好的金融生态环境。

协同联动压实三产扶持 “政策落地链”。将有序推进代理记账机构执业审批，优化工作流程，确保审批、许可证书补发及机构账号类型转换等环节高效衔接，为行业发展提供顺畅服务。以提升执业质量为核心，强化日常监督检查，通过“双随机、一公开”机制加大对重点对象的专项监管力度。同时，完善奖惩措施，推动机构提升业务水平与会计信息质量。持续健全守信联合激励与失信联合惩戒机制，及时公示诚信“红名单”与失信“黑名单”，营造风清气正、诚实守信的执业环境。聚焦从业人员能力提升，系统组织学习《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》《代理记账基础工作规范（试行）》等法规制度，加强会计职业道德教育，引导从业人员树立依法理财、诚信执业理念，不断提升业务水平，保障服务质量，促进行业规范健康发展。