在基层治理不断创新升级的当下，白音席勒街道积极探索服务新模式，以党建引领为“核心”，全面构建 “一核四圈” ，以“党群服务-政务服务-民生服务-便民服务”为矩阵的党群服务阵地体系，全力将党群服务触角延伸到 “最后一米”。

以创新“1+N”模式 打造枢纽型“党群服务圈”

“1+N” 模式以 1 个综合性党群服务中心作为核心枢纽，统筹协调资源、规划服务方向；“N” 代表多个特色化、专业化的党群服务站点，涵盖社区服务站、商圈服务点、产业园区服务站、线上数字服务平台等多元形态。

社区服务站扎根基层，化身居民身边的 “生活管家”，为社区居民编织起温暖的服务网络；商圈服务点聚焦消费场景，设立 “红色商圈服务站”，助力优化消费体验，激发商圈活力；职教园区建立 “学校 + 就业服务中心”，推行 “就业服务专员” 制度，协助解决用工招聘等问题，同时，联合高校、科研机构，设立 “技术创新驿站”，促进产学研合作；线上数字服务平台打破时空限制，建立 “线上议事厅”，24 小时在线响应，实现居民线上参与社区事务讨论决策，构建起覆盖全域、功能完备的枢纽型 “党群服务圈”，推动党群服务从分散化向集约化、从单一型向复合型转变。

实施“三务融合” 打造多样型“政务服务圈”

“三务融合” 以党建引领为核心，将党务工作的优势转化为推动政务服务和公共服务创新发展的强大动力；以政务服务为主体，规范政务服务流程，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平；以公共服务为延伸，整合社会资源，满足群众多样化生活需求。

通过 “三务融合”，深化 “互联网 + 政务服务”。推广 “一网通办”“掌上办”“指尖办”，拓展政务服务移动端应用，实现更多政务服务事项 “秒批秒办”“不见面审批”，为群众和企业提供个性化、智能化的政务服务；推行集成服务模式。设立综合受理窗口，推行 “一窗受理、集成服务” 模式，将涉及多个部门的关联事项整合为 “一件事” 套餐，实现 “一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，大幅缩短办事时间，降低办事成本。

配置“四室二厅” 打造务实型“民生服务圈”

按照 “阵地标准化、管理规范化、服务多元化、活动经常化” 原则，积极发挥街道、社区党群服务中心作用，配备 “四室二厅”，实现 “服务有阵地、议事有场所、活动有空间”，推动民生服务从 “零散供给” 向 “系统集成” 升级。

“四室二厅” 中的 “四室”，分别承担着不同且关键的服务职能。矛盾调解室则是维护和谐稳定的重要阵地，运用情理法相结合的方式，将不稳定因素消除在萌芽状态；多功能服务室聚焦居民的身心健康需求，将残障人士、母婴等纳入党群服务中心范畴，提供多样化生活服务；图书室为居民提供了一个交流互动的空间，提高居民的阅读积极性和参与度。办公室作为基层治理的核心平台，推动 “党建 + 社区治理” 模式，整合区域化党建资源，服务社区发展。

“二厅” 也发挥着不可或缺的作用。综合服务大厅作为 “民生服务圈” 的核心枢纽，作为直面群众的一线窗口，整合了社保、医保、民政等高频政务服务事项，通过 “一站式” 办理模式，让居民告别以往 “多头跑、反复跑” 的困境。同时，通过电子显示屏、宣传展板等渠道，及时发布政策资讯、活动通知等信息，让居民第一时间了解各类民生动态；居民议事厅与社区服务中心紧密协作，收集居民需求并及时反馈，让服务更贴合实际，同时，通过线上数字服务平台，议事厅可以提前发布议题、收集意见，拓宽居民参与渠道，多元形态相互配合。优势互补，构建全方位、多层次、立体化的综合服务体系。

增设“融合”驿站 打造惠民型“便民服务圈”

为进一步深化惠民服务，我们提出增设 “融合” 驿站，打破传统服务边界，实现 “政务 + 生活 + 公益” 等多元服务的深度融合。

在政务服务融合方面，驿站作为 “四室二厅” 中便民服务室的延伸补充，聚焦居民生活中高频且急需的政务服务事项，通过设置智能政务服务终端，居民可在驿站内自助办理相关业务，系统自动审核、实时反馈办理进度，对于操作不便的居民，驿站配备专职帮办人员，提供一对一指导服务，真正实现政务服务 “就近办、随时办”。

生活服务融合上，“融合” 驿站化身居民生活的 “百宝箱”。整合周边商超、餐饮、维修等商业资源，搭建生活服务信息共享平台，居民通过驿站内的电子屏或手机小程序，即可查询周边商户的优惠活动、服务项目等信息，并能在线预约服务。同时，驿站内设置快递代收代发点、共享工具租赁区，配备雨伞、充电宝、急救药箱等便民设施，满足居民日常临时需求，解决生活中的 “小麻烦”。

公益服务融合同样是 “融合” 驿站的亮点。联合社区志愿者团队、社会组织，在驿站内开展爱心义卖、衣物捐赠、免费理发等公益活动，定期组织志愿者上门为孤寡老人、残障人士提供生活照料、家政服务等。此外，驿站还设立公益课堂，邀请专业人士为居民开展法律知识普及、安全急救技能培训、心理健康辅导等课程，提升居民综合素质与自我保护能力。

为保障惠民型 “便民服务圈” 高效运转，制定完善的运营管理制度，对驿站工作人员、志愿者定期培训，提升服务能力与服务意识；建立居民满意度评价体系，通过线上线下相结合的方式收集居民意见，及时调整优化服务内容；加大宣传推广力度，通过社区公告、新媒体平台等渠道，让居民了解 “融合” 驿站与惠民型 “便民服务圈” 的功能与服务，提高居民知晓率与参与度。