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《九原区突发环境事件应急预案》 政策解读

 

 

 

九原区突发环境事件应急预案

策解读

 

2020年11月12日,九原区人民政府办公室印发了《九原区突发环境事件应急预案》(包九原府办发[2020]102号)(以下简称《预案》),为全面深入了解《预案》的主要内容、实施重点,现对《预案》进行了如下解读。

一、制定背景

为建立健全突发环境事件应急机制,提高对突发环境事件的应急处置能力,最大限度地减少事件对环境的危害,保障人民群众生命健康和财产安全,保护环境,维护社会稳定,促进九原区经济社会全面、协调、可持续发展。

二、预案修订制定依据

   根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《包头市人民政府关于印发包头市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》(包府发〔2018〕60号)等法律法规和有关规定,修订制定《预案》。

三、 适用范围

本预案适用于发生在九原区内的突发环境事件或发生在九原区外但有可能对我区造成影响的突发环境事件。

突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故、交通安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件的应对工作按照其他相关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照《包头市重污染天气应急预案》等有关规定执行。

四、主要内容

   《预案》主要包括14部分内容,分别是:总则、九原区概况、九原区环境质量现状、九原区主要环境突发事故及风险管理、九原区重污染天气应对措施、组织指挥体系与职责、监测预警和信息报告、应急响应、后期工作、应急保障、宣传与演练、奖励与责任追究、预案管理、附则。

1)第一部分总则。主要部分包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等相关内容。

2)第二部分九原区概况。主要包括九原工业园区概况、园区企业排污情况等相关内容。

3)第三部分九原区环境质量现状。主要包括环境空气、地市级集中式饮用水水源地、土壤环境等相关内容。

4)第四部分九原区主要环境突发事故及风险管理。主要包括物质风险识别、重大环境风险源、突发环境事件、易燃易爆物质火灾爆炸事故影响分析事故废水的排放与处理环境风险管理等相关内容。

5)第五部分九原区重污染天气应对措施。主要包括预警会商、预警发布与解除、应急响应措施、应急联动、应急响应终止等相关内容。

6)第六部组织指挥体系与职责。明确了各机构、相关部门和单位的职能职责,确保紧急状态下保障应急工作的有序开展,使各项保障任务真正落到实处。

7)第七部分监测预警和信息报告。主要包括预警预防、信息报告与通报等内容,对报告程序、报告内容等方面进行了规范。

8)第八部分应急响应。分别对响应分级、响应行动、响应措施、响应调整或终止等环节作出了相应规定。

9)第九部分后期工作。主要包括损害评估、事件调查、善后处置三部分内容。

10)第十部分应急保障。建立了预案实施的保障体系,主要包括通信、交通与运输保障、队伍保障、技术保障、物资和经费保障。

11)第十一部分宣传与演练。主要包括宣传培训和演练。

12)第十二部分奖励与责任追究。主要包括奖励与责任追究事项等相关内容。

13)第十三部分预案管理。主要包括预案制订、预案修改、预案实施等相关内容。

14)第十四部分附则。对一些专有名词术语作了解释。

 

 

                    包头市生态环境局九原区分局

                         2020年11月27日


链接文件:包头市九原区 突发环境事件应急预案